Erstes und einziges Ziel des Gesetzes war es, die russische Sprache zurückzudrängen. Das ist offensichtlich und wird weder in den deutschen MSM noch in der EU bestritten.
Natürlich schreibt die Ukraine das nicht wortwörtlich in die Gesetzte - die will ja schließlich an die Brüsseler Tröge gelassen werden.
Es gibt Juristensprech, und es gibt die tatsächliche Wirkung eines Gesetzes. In den Nürnberger Gesetzen stand auch nicht drin, was dann später bittere Realität wurde.