Man bestimmt die Gesamtmenge CO2, die man in einem Jahr ausstoßen will, teilt sie durch die Bevölkerungszahl und teilt jedem "Kopf" (inklusive Kindern und selbst Obdachlosen) diese Menge in Form von Zertifikaten zu, die frei über eine Börse gehandelt werden können. Für den Betrieb einer CO2-Ausstossenden Anlage (Auto, Öl/Gasheizung, Kohlekraftwerk, Aluminiumhütte, etc.) sind dann entsprechend Zertifikate notwendig.
Für Auto und Heizung im eigenen Haus sollten die zugeteilten Zertifikate ausreichen, den Rest kann man dann verticken - je sparsamer mans selbst ist, umso mehr davon. Große Betreiber bekämen natürlich als hauptsächlich juristische Personen keine Zuteilung und müssten die Zertifikate kaufen.
Das hätte den Vorteil, dass die Zielmenge gar nicht überschritten werden kann (es gibt ja nur eine fixe Anzahl von Zertifikaten) und man den Menschen ein bisschen mehr das Gefühl von Autonomie über den ihnen zugeteilten Emissions-Anteil gäbe - statt einfach nur eine Auszahlung, die sich mehr nach Almosen anfühlt und bei der der Staat entscheidet, wie sie zustande kommt. Man könnte wesentlich direkter beeinflussen, wie viele Zertifikate man selbst benötigt, wenn man sich für dieses oder jenes Auto oder eine neue Heizung entscheidet. Eingefleischte Ökos könnten die eigenen Zertifikate sogar zu ihrem eigenen Schaden einfach verfallen lassen und damit einen direkten Einfluss darauf haben wie viel CO2 Deutschland emittiert (verfallene Zertifikate können ja auch nicht mehr von jemand anderem genutzt werden).
Spekulation könnte man bei freiem Handel einschränken, indem man nur den Kauf in der für selbst betriebene Anlagen benötigten Menge erlaubt, vielleicht auch auf ein, zwei Jahre im Voraus für etwas mehr Planungssicherheit.
Mag ja eine fixe Idee sein, aber ich fände so ein System gar nicht so schlecht. Das wäre mir jedenfalls sympathischer, als dieses im Artikel beschriebene "Klimageld" einfach ausgezahlt zu bekommen. Auch birgt es die Gefahr, dass es durch die fixe Obergrenze der Zertifikate die Kosten für Betrieb Industrieller Anlagen übermäßig stark ansteigen lassen kann, wenn es zu sehr starken Angebotsengpässen führt und damit wirtschaftliches Wachstum weiter abwürgt. Zumindest für die Bevölkerung würden sich die höheren Preise für Produkte aber dadurch kompensieren, dass sie dann auch deutlich mehr Kohle für die überschüssigen Zertifikate bekäme. Man könnte bei solchen Engpässen aber auch zusätzliche Zertifikate an jeden herausgeben um einen eventuellen "squeeze" zu vermeiden.